Las familias y las empresas pagarán más por los hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos de aprobarse en sus términos la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Hidrocarburos. Esta advertencia fue la lanzada ayer por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), que en un comunicado explicó que la iniciativa afectaría negativamente el proceso de competencia y libre concurrencia de la cadena de valor en el sector de los hidrocarburos.

Esto podría resultar en una disminución de la oferta de bienes y servicios en la industria, con el consecuente aumento en los precios que pagan por ellos las familias y empresas mexicanas”, explicó el organismo que preside Alejandra Palacios en un comunicado.

Esta alerta se registra en un momento en que los precios de los energéticos registran presión, a tal punto que bienes como el gas LP ha tenido un incremento de 36.5% anual a marzo de este año, la gasolina Magna ha subido 11.4% y la Premium, 11.1%, según lo reportado por el Inegi. Estos combustibles representan el 8.47% del peso de la inflación total, y el 12.1% de la canasta mínima.

Por esta razón, el organismo antimonopolios remitió al Congreso de la Unión una opinión en la que recomienda no aprobar en los términos propuestos dicha Iniciativa, que fue presentada a finales de marzo pasado y que generó el rechazo unánime de todas las organizaciones del sector privado.

LAS RAZONES

Para recomendar no aprobar la iniciativa, la Cofece explica en primer lugar ella desincentivaría la entrada y reduciría la oferta al distorsionar el régimen de permisos para los hidrocarburos. Esto debido a que faculta y da amplia discrecionalidad a la Secretaría de Energía y a la Comisión Reguladora de Energía para suspender temporalmente permisos si es que llegan a considerar que existe un peligro para la seguridad nacional, seguridad energética o para la economía nacional. El órgano comentó que estos conceptos en ningún momento son definidos en la iniciativa ni tampoco se establecen criterios para que se aplique de forma clara y expedita. En segundo lugar, el organismo comentó que la iniciativa genera incertidumbre al modificar de afirmativa a negativa ficta en la resolución de las solicitudes de cesión de permisos, lo que reduce los incentivos de la autoridad para resolverlas de manera expedita e impide inicialmente a los agentes económicos conocer las razones para negarlas. Esto significa que se pasa de una afirmativa ficta, que implica que el silencio de la autoridad da pie a una respuesta positiva de la petición; es decir, que la autoridad la concede, a una negativa ficta, que implica que cuando hay silencio de la autoridad, lo que quire decir una respuesta negativa, dando pie a que quien hizo la petición se tenga que defender en tribunales. En tercer lugar, la Cofece se opone a la aprobación de la iniciativa de Ley de Hidrocarburos porque reduciría el número de competidores y la oferta al establecer la comprobación previa de cierta capacidad de almacenamiento requerida por la Sener para el otorgamiento de permisos. Comentó si bien contar con capacidad de almacenamiento suficiente necesario para que exista competencia en la cadena de producción de combustibles, “requerir su comprobación previa al otorgamiento del permiso genera un círculo vicioso entre la falta de dicha capacidad por la inexistencia de permisos, y la falta de éstos ante la escasez de infraestructura, desalentando inversiones en este rubro”.

-- Excélsior